滬公網(wǎng)安備 31011502019128號(hào)
金山區(qū)開展2024年度第二批上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)的通知
各有關(guān)單位：
為推動(dòng)本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》（附件1）和《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2023-2024年）》（附件2）及《金山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》（附件3）相關(guān)要求，現(xiàn)組織開展2024年度第二批服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)工作，相關(guān)事宜通知如下：
一、關(guān)于引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域
本市引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域?yàn)椋?/span>
1.支持《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（滬府辦發(fā)〔2021〕7號(hào)）和《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017-2025年）》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號(hào)）明確的重點(diǎn)領(lǐng)域中的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
2.支持《上海市金山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《金山區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（金府辦發(fā)〔2021〕23號(hào)）等文件明確的服務(wù)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目。
3.支持濱海地區(qū)等轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域文創(chuàng)旅游、科技創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持具有示范帶動(dòng)作用的功能性平臺(tái)項(xiàng)目及服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
4.鼓勵(lì)引導(dǎo)本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，加大對(duì)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
二、關(guān)于申報(bào)條件
申報(bào)的項(xiàng)目需在支持范圍之內(nèi)，同時(shí)項(xiàng)目單位及申報(bào)項(xiàng)目還需滿足以下條件：
1.項(xiàng)目單位須是在本區(qū)依法設(shè)立的法人、非法人組織，稅收戶管地和注冊(cè)經(jīng)營地在金山區(qū)，具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,信用記錄良好,無違法違規(guī)行為，持有法人一證通（需具有電子簽章功能，關(guān)聯(lián)法人一證通事項(xiàng)說明詳見附件7）。
2.項(xiàng)目單位2023年度凈資產(chǎn)必須為正（列入新業(yè)態(tài)新模式重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目，按照滬發(fā)改服務(wù)〔2020〕10號(hào)文執(zhí)行）。
3.申報(bào)市級(jí)項(xiàng)目總投資必須達(dá)1000 萬元以上；申報(bào)區(qū)級(jí)項(xiàng)目總投資必須達(dá)到500萬元以上。項(xiàng)目總投資是指經(jīng)各級(jí)評(píng)審小組核定后的項(xiàng)目投資額（下同）。
4.申報(bào)的項(xiàng)目必須是在建項(xiàng)目（原則上是2023年8月14日以后開工的在建項(xiàng)目）。
5.項(xiàng)目單位有引導(dǎo)資金支持但尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目，需待項(xiàng)目通過驗(yàn)收后再申報(bào)新的項(xiàng)目。項(xiàng)目單位存在驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目，自項(xiàng)目核銷之日起3年內(nèi)不得申報(bào)新的項(xiàng)目。
6.項(xiàng)目單位可申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，但每個(gè)項(xiàng)目單位每年度最多只能有一個(gè)項(xiàng)目獲得資金支持。
7.以下項(xiàng)目不予受理：一是規(guī)劃合同簽訂日期早于申報(bào)日期1年以上的規(guī)劃類項(xiàng)目；屬于城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)方案等規(guī)劃類項(xiàng)目。二是申報(bào)企業(yè)存在逃稅漏稅等重大誠信問題。三是其他不符合支持范圍和條件的項(xiàng)目等。
三、關(guān)于申報(bào)資料要求
項(xiàng)目單位需提交以下材料（材料真實(shí)性相關(guān)要求見附件5）：
1.項(xiàng)目申請(qǐng)表（網(wǎng)上填寫）
2.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（編制提綱詳見附件4）
3.申報(bào)單位真實(shí)性及信用承諾函（需法人簽字、加蓋公章，詳見附件5）
4.營業(yè)執(zhí)照或法人證書
5.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證）
6.項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及上年度審計(jì)報(bào)告（規(guī)劃類項(xiàng)目可不提供）
7.自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同），需達(dá)到項(xiàng)目總投資額的60%以上
8.風(fēng)險(xiǎn)投資、成果專利、認(rèn)定證書等相關(guān)文件（如：自有軟件著作權(quán)或委外開發(fā)合同及開發(fā)方軟件著作權(quán)）
9.企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件（不列入核準(zhǔn)范圍的項(xiàng)目以及研究、規(guī)劃類項(xiàng)目可不提供）
10.如項(xiàng)目涉及土建、加層、外立面改造等，需提供規(guī)劃部門和環(huán)保部門的批復(fù)意見
11.如項(xiàng)目購置設(shè)備及試驗(yàn)加工過程中涉及環(huán)境影響（如噪音、輻射、三廢排放等）需提供環(huán)保部門的批復(fù)意見
12.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評(píng)審意見、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見等
13.規(guī)劃類項(xiàng)目需提供有關(guān)合同、協(xié)議和相關(guān)支付憑證
14.涉及與其他機(jī)構(gòu)合作或許可經(jīng)營的須提供合作協(xié)議/批復(fù)或許可證
四、申報(bào)程序
1.請(qǐng)符合條件且有申報(bào)意愿的項(xiàng)目單位先與稅收征管關(guān)系所在街鎮(zhèn)、園區(qū)聯(lián)系（聯(lián)系人見附件8）；
2.所在街鎮(zhèn)、園區(qū)同意后，通過法人一證通在線登錄一網(wǎng)通辦門戶網(wǎng)站http://www.shanghai.gov.cn，選擇稅收征管關(guān)系所在區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。網(wǎng)上提交至稅收征管關(guān)系所在街鎮(zhèn)、園區(qū)；稅收征管關(guān)系在區(qū)屬經(jīng)濟(jì)小區(qū)的，則網(wǎng)上提交至區(qū)屬經(jīng)濟(jì)小區(qū)對(duì)應(yīng)的區(qū)屬集團(tuán)公司。
網(wǎng)上填報(bào)前，請(qǐng)認(rèn)真閱讀附件6、7。項(xiàng)目單位具體需在網(wǎng)上填寫引導(dǎo)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表，并按要求上傳相關(guān)附件資料（上傳的附件須為PDF格式，單個(gè)文件不超過50M，可上傳多個(gè)文件），系統(tǒng)自動(dòng)生成申報(bào)書后加蓋電子簽章，完成系統(tǒng)申報(bào)。申報(bào)截止時(shí)間為7月3日24：00(屆時(shí)申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉和停止受理)。
3.街鎮(zhèn)、園區(qū)等單位登錄專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理平臺(tái)（https://zxzj.fgw.sh.gov.cn/zxzj/login.jsp），及時(shí)對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審，并將預(yù)審?fù)ㄟ^后的項(xiàng)目于7月15日前轉(zhuǎn)報(bào)至區(qū)發(fā)改委。
4.區(qū)發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)組織區(qū)級(jí)評(píng)審會(huì)議（注：為便于項(xiàng)目管理，項(xiàng)目答辯人員應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人）。對(duì)通過區(qū)級(jí)評(píng)審且符合上海市引導(dǎo)資金支持方向的項(xiàng)目給予轉(zhuǎn)報(bào)市級(jí)復(fù)審。
五、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
引導(dǎo)資金采用分類支持的方式。引導(dǎo)資金的支持，采用無償資助方式安排使用，主要用于設(shè)備購置安裝、軟件開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)集成、設(shè)計(jì)咨詢、研發(fā)測試、資質(zhì)認(rèn)證等。
1.市級(jí)支持
對(duì)重大示范項(xiàng)目，市級(jí)引導(dǎo)資金支持金額原則上不超過600萬元。其中，對(duì)需突破支持上限的全市重大功能性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，由市評(píng)審小組研究確定支持金額。
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，市級(jí)引導(dǎo)資金支持比例最高不超過項(xiàng)目總投資的20%，支持金額不超過300萬元。
2.區(qū)級(jí)支持
對(duì)總投資額在 1000 萬元以上，通過本區(qū)初審且獲得市引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，區(qū)級(jí)按照市級(jí)支持資金的50%的比例安排配套資金。
對(duì)總投資500萬元以上、通過區(qū)評(píng)審小組評(píng)審及經(jīng)區(qū)級(jí)推薦未獲得市級(jí)支持資金的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位自愿立項(xiàng)區(qū)級(jí)項(xiàng)目的，由評(píng)審小組按照“單個(gè)項(xiàng)目資金支持不超過 50 萬元”的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，對(duì)于經(jīng)區(qū)評(píng)審小組認(rèn)定的單個(gè)重大項(xiàng)目資金支持不超過 80 萬元。對(duì)于特別重大項(xiàng)目，由區(qū)評(píng)審小組召開專題會(huì)議研究并報(bào)區(qū)政府審定支持標(biāo)準(zhǔn)。
支持服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，對(duì)上年度納統(tǒng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，根據(jù)營業(yè)規(guī)模及增速分級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高15萬元；鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)加大對(duì)中小微企業(yè)的服務(wù)力度，每培育1家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、其他
如獲得支持，項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市法律法規(guī)、制度文件等相關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范使用引導(dǎo)資金，并認(rèn)真配合項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查和驗(yàn)收等工作。保證誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)、積極履行社會(huì)責(zé)任。
特此通知。
附件：
1.上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法
2.上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2023-2024年）
3.金山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法
4.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱
5.申報(bào)單位真實(shí)性及信用承諾函
6.項(xiàng)目單位網(wǎng)上申報(bào)操作手冊(cè)
7.關(guān)于使用法人一證通加蓋電子簽章的事項(xiàng)說明
8.金山區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)聯(lián)系人
上海市金山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年6月3日
附件1 上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法（滬府規(guī)_2022_22號(hào)）.pdf
附件2 上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2023_2024年）.pdf
附件3 關(guān)于印發(fā)《金山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知（金發(fā)改規(guī)規(guī)_2023_5號(hào)）.pdf
附件4 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱.doc
附件5 申報(bào)單位真實(shí)性及信用承諾函.doc
附件6 項(xiàng)目單位網(wǎng)上申報(bào)操作手冊(cè).ppt